Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Национальный
стандарт
Российской
ФедерацииГОСТ Р
(проект)
СОБАКИ-ПРОВОДНИКИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ
Основные требования к условиям содержания и диспансеризации
Предисловие
- РАЗРАБОТАН частным образовательным учреждением дополнительного образования «Российская школа подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» (РШПСП ВОС), союзом общественных кинологических организаций – Российская кинологическая федерация (РКФ)
- ВНЕСЕН техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения»
- УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от № ( Не утвержден )
- ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок – в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Оформление. ФГБУ «Институт стандартизации», 2024
Введение
Собака-проводник – это специально подготовленная собака, помогающая инвалидам по зрению ориентироваться в окружающем пространстве и безопасно самостоятельно передвигаться внутри и вне помещений, а также преодолевать встречающиеся на пути следования препятствия. Обязательным условием использования собаки-проводника является освоение инвалидом по зрению в рамках образовательного процесса знаний, умений и навыков по уходу за собакой-проводником, по ее содержанию и использованию.
Документом, удостоверяющим специальную подготовку собаки-проводника, является паспорт на собаку-проводника, форма и порядок выдачи которого определены в [1].
Собака-проводник с комплектом снаряжения является техническим средством реабилитации (специальное средство ориентирования) [2]. При должных условиях содержания и ежегодной диспансеризации собаки-проводника инвалид по зрению имеет право на ежегодную денежную компенсацию расходов на ее содержание и ветеринарное обслуживание. В соответствии с [3] документом, подтверждающим здоровье и работоспособность собаки-проводника, является справка установленного образца об ее осмотре, выданная государственным ветеринарным учреждением по месту проведения диспансеризации животного.
В основу разработки настоящего стандарта положен опыт работы РШПСП ВОС по подготовке собак-проводников и обучению инвалидов по зрению их использованию в процессе пространственной ориентации и самостоятельного передвижения, а также опыт РКФ в области содержания, подготовки и диспансеризации собак в специализированных питомниках.
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные требования к условиям содержания и диспансеризации собаки-проводника, используемой в качестве специального средства ориентирования инвалидом по зрению (далее – собака-проводник).
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 54955 Услуги для непродуктивных животных. Термины и определения
ГОСТ Р 55453 Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия
ГОСТ Р 55634 Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности
ГОСТ Р 56391 Услуги для непродуктивных животных. Содержание животных в городских условиях
ГОСТ Р 56994 Дезинфектология и дезинфекционная деятельность. Термины и определения
ГОСТ Р 58090 Клиническое обследование непродуктивных животных. Общие требования
ГОСТ Р 58437 Экспертиза качества лечебно-диагностических ветеринарных услуг. Общие требования
3. Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 54953 и ГОСТ Р 54955, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 базовая пищевая потребность собаки-проводника: Минимальная суточная потребность в количестве воды и корма, которые должна получать собака при кормлении.
3.2 базовая энергетическая потребность собаки-проводника; БЭП: Количество энергии (ккал), необходимое собаке для обеспечения ее жизненных функций и жизнедеятельности в течение 24 ч.
3.3
дезинфекция: Умерщвление (удаление, уничтожение) микроорганизмов — возбудителей инфекционных и паразитарных болезней — на (в) объектах с целью прерывания путей передачи эпидемического процесса. [ГОСТ Р 56994, статья 2.1.6] |
3.4 диспансеризация собаки-проводника: Система плановых диагностических, терапевтических и профилактических мероприятий, направленных на своевременное выявление субклинических и клинических признаков заболевания, профилактику болезней и лечение больных животных.
3.5
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида; ИПРА: Комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. [[2], статья 11] |
3.6
территории общего пользования: Территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). [[4] пункт 12 статьи 1] |
3.7 метаболическая масса тела собаки-проводника: Масса тела собаки, скорректированная с учетом внутривидовой аллометрии.
3.8 метаболизируемая энергия собаки-проводника; МЭ: Энергия, поступающая в организм собаки с питанием в течение 24 ч без учета затрат энергии на пищеварение, дефекацию, мочевыведение и газообразование.
3.9
собака-проводник: Собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение (паспорт установленного образца на собаку-проводника). [[5], пункт 13 статьи 3] |
3.10
специалист в области ветеринарии: Физическое лицо, имеющее высшее или среднее ветеринарное образование. [[6], пункт 1 статьи 1.1] |
4.Требования к содержанию собаки-проводника
4.1 Содержание собаки-проводника должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 54953, ГОСТ Р 56391, а также [5], [7].
Владелец собаки-проводника обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, физиологическими потребностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, регулярно не реже одного раза в год проводить диспансеризацию, в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
При проживании инвалида по зрению с собакой-проводником в реабилитационном, социальном учреждении, гостинице, общежитии, санаторно-курортном или лечебном учреждении (далее — учреждения) администрация учреждений должна создать условия для размещения собаки-проводника — предусмотреть место для отдыха и сна, место его выгула.
4.2 Содержание собаки-проводника имеет своей целью предупреждение заболеваемости собаки, обеспечение нормальных физиологических функций организма животного и поддержание его работоспособности. Учет собак-проводников осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций системы Государственной ветеринарной службы Российской Федерации по месту жительства или пребывания инвалида по зрению, или фактического проживания.
Содержание собаки-проводника включает мероприятия по уходу, кормлению и поению, гигиене собаки-проводника, а также утилизации трупа животного.
4.3 Требования к уходу за собакой-проводником
4.3.1 Допускается содержание собаки-проводника в жилом помещении и вне жилого помещения при условии организации специального места для содержания (вольера).
4.3.2 Не допускается содержание собаки-проводника:
- на цепи;
- в местах общего пользования (кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, на балконах и лоджиях, и т.п.).
4.3.3 Следует предпринимать все необходимые меры по регулярной и эффективной уборке мест содержания собаки-проводника и поддержанию приемлемых гигиенических условий. Необходимо выбирать режимы мойки и дезинфекции мест содержания собаки-проводника в соответствии с ГОСТ Р 56994, которые не наносят вред здоровью животного.
4.3.4 Содержание в вольере
4.3.4.1 При уличном содержании собаки-проводника место постоянного нахождения собаки на участке должно быть умеренно освещено солнечным светом, располагаться на возвышенности вдали от выгребных ям, построек для скота и птицы, металлических стен. Располагать конструкцию вольера лучше с ориентацией фасада на юго-восток. В вольере должен быть обеспечен свободный доступ собаки к питьевой воде. Пол в вольере должен быть удобным для собаки, обеспечивать легкую уборку, отведение или впитывание избыточной влаги.
4.3.4.2 Площадь вольера для содержания собаки-проводника должна соответствовать габаритам собаки (приведена в таблице 1). При этом минимальная длина одной из сторон вольера должна быть не менее 2 м.
Таблица 1 – Площадь вольера для собаки-проводника в зависимости от роста животного
Высота в холке, см |
Площадь, не менее, м² |
не более 50 |
6 |
от 50 до 65 |
8 |
более 65 |
10 |
4.3.4.3 Три из четырех стен или две смежные стены вольера должны быть глухими, выполненными из материалов, безопасных для здоровья животного, прочными и надежно защищать животное от сквозняков. Передняя четвертая стена вольера должна быть выполнена в виде сварного окрашенного каркаса из стальных прутов (труб).
4.3.4.4 Кровля вольера должна быть выполнена из материалов, снижающих уровень шума при дожде и граде.
4.3.4.5 Внутри вольера должно быть организовано утепленное крытое помещение (будка) для отдыха и сна животного.
4.3.4.6 Рекомендуется обеспечивать собаку-проводника достаточным количеством игрушек.
4.3.5 Содержание в жилом помещении
4.3.5.1 При содержании собаки-проводника в жилом помещении для нее должно быть отведено специальное место для отдыха и сна.
4.3.5.2 Место содержания собаки-проводника не должно располагаться на сквозняках, рядом с отопительными приборами или в затемненных помещениях.
4.3.5.3 На месте для отдыха и сна собаки-проводника должна размещаться подстилка (лежанка), соответствующая габаритам животного.
4.3.5.4 Рекомендуется обеспечивать собаку-проводника достаточным количеством игрушек.
4.4 Требования к кормлению и поению собаки-проводника
4.4.1 Кормление и поение собаки-проводника осуществляют с использованием специально предназначенного для этого инвентаря (отдельные миски для корма и для воды). Инвентарь для кормления собаки-проводника следует мыть и просушивать после каждого кормления.
4.4.2 Питание собаки-проводника должно обеспечивать удовлетворение ее базовой пищевой потребности и учитывать интенсивность исполнения собакой функций проводника инвалида по зрению. Форма, состав и внешний вид корма должны соответствовать пищевым потребностям собаки. Не допускается кормление собак-проводников кормами с истекшим сроком годности.
4.4.3 Собака-проводник должна иметь постоянный свободный доступ к воде для питья.
Минимальный объем потребления собакой воды должен составлять не менее 40 см3 (40 мл) на 1 кг массы тела в сутки.
Вода для питья должна быть чистой, прозрачной, без запаха, комнатной температуры, не жесткой. Замена воды должна производиться не рже двух раз в сутки. При кормлении готовыми сухими кормами воду необходимо менять при каждой подаче корма.
4.4.4 Корма для собак-проводников должны соответствовать ГОСТ Р 55453. Упаковывание, транспортирование и хранение корма должны исключать возможность его загрязнения, порчи и уничтожения.
Корм должен храниться в сухом, прохладном, темном месте, защищенном от проникновения вредителей и насекомых. Скоропортящиеся корма должны храниться в холодильнике или морозильной камере.
4.4.5 Базовую энергетическую потребность собаки-проводника рассчитывают по формуле: БЭП = 130 * m0,75
4.4.6 Кормление собаки-проводника необходимо осуществлять не реже двух раз в сутки с промежутком не более 12 ч.
4.4.7 Суточная норма кормления должна покрывать базовую энергетическую потребность собаки и включать в себя белки, жиры, углеводы, витамины и минеральные вещества в объеме, необходимом для нормальной жизнедеятельности и выполнения функций собаки-проводника.
4.5 Требования к гигиене собаки-проводника
4.5.1 Мероприятия по гигиене собак-проводников включают:
- уход за кожей и шерстью;
- уход за лапами и когтями;
- чистку зубов, глаз и ушей;
- мытье собаки.
4.5.2 Инвалид по зрению – владелец собаки-проводника самостоятельно проводит ежедневный тактильный осмотр различных частей тела собаки-проводника на предмет наличия травм, болезненных состояний или дискомфортных ощущений, которые могут стать причиной снижения ее работоспособности, контролирует в соответствии с ГОСТ Р 56391 следующие параметры жизнедеятельности собаки-проводника:
- подвижность при бодрствовании;
- спокойствие во время сна;
- интерес к корму;
- реакция на внешние раздражители;
- аппетит;
- кратность и продолжительность дефекации;
- кратность и продолжительность диуреза;
- состояние глаз, носа, кожи, шерсти, ануса и наружных половых органов, наличие запахов и выделений.
4.5.3 Инвалид по зрению самостоятельно проводит периодическое вычесывание шерсти собаки-проводника. Периодичность вычесывания зависит от типа шерстного покрова собаки: длинношерстных собак следует вычесывать ежедневно, короткошерстных и жесткошерстных - не реже одного раза в неделю.
4.5.4 Мероприятия по уходу за лапами и когтями, чистку зубов, глаз и ушей собаки-проводника должны проводить специалисты в области ветеринарии или специалисты, оказывающие груминг-услуги для непродуктивных животных.
4.6 Требования к выгулу собаки-проводника
4.6.1 Выгул собаки-проводника проводят не реже двух раз в сутки с промежутком между выгулами не более 12 ч. Продолжительность одной прогулки должна быть не менее 20 минут. Продолжительность всех суточных прогулок – не менее одного часа.
4.6.2 Выгул собаки-проводника должен осуществляться в специально отведенных органами местного самоуправления для этих целей местах (площадках) или, при их отсутствии, в непосредственной близости от места жительства инвалида, в местах и на территориях общего пользования.
4.6.3 Инвалидам по зрению – владельцам собак-проводников разрешается оставлять продукты жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования не убранными ([5], пункт 5 статьи 13).
4.7 Утилизация трупа животного
Перемещение, хранение, утилизация биологических отходов (трупа животного) осуществляются в соответствии с [8].
5 Требования к диспансеризации собаки-проводника
5.1 Целью диспансеризации собаки-проводника является сохранение здоровья животного для обеспечения его работоспособности.
5.2 Задачи диспансеризации:
- определение клинического статуса животного;
- контроль состояния обмена веществ организма;
- своевременное выявление основных и сопутствующих заболеваний и причин их возникновения;
- назначение и осуществление профилактических и лечебных мероприятий.
5.3 Диспансеризация собаки-проводника должна проводиться не реже одного раза в год.
5.4 Диспансеризацию собак-проводников проводят в три этапа:
- диагностический этап;
- терапевтический этап;
- профилактический этап.
5.4.1 Диагностический этап включает в себя мероприятия по 5.4.1.1 – 5.4.1.5.
5.4.1.1 Субъективное исследование включает в себя сбор общих сведений о животном, учет жалоб владельца собаки-проводника, сбор анамнеза в соответствии с ГОСТ Р 58090. При сборе анамнеза специалистом в области ветеринарии осуществляется сбор информации об условиях содержания и кормлении собаки-проводника.
5.4.1.2 Основные методы исследования включают исследования:
- положения тела;
- телосложения;
- упитанности;
- определение веса (массы) тела животного;
- темперамента;
- конституции;
- мышц, костей и суставов;
- мышц, костей и суставов, слизистых оболочек;
- мышц, костей и суставов, состояние наружного уха;
- мышц, костей и суставов, кожи;
- мышц, костей и суставов, определение подкожно-жирового слоя, наличие или отсутствие отеков;
- лимфатических узлов;
- термометрия;
- определение частоты сердечных сокращений;
- определение частоты дыхания;
- общий клинический анализ крови;
- биохимический анализ крови;
- общий анализ мочи.
5.4.1.3 При общем обследовании животных используют следующие физикальные методы в соответствии с ГОСТ Р 58090: визуальный осмотр, пальпация, перкуссия, аускультация.
5.4.1.4 Дополнительные методы исследования применяют в случае выявления отклонений клинических показателей здоровья собаки, превышающих пороговые значения, определенных на этапе применения основных методов исследования. План дополнительного исследования собаки (вид, объем и порядок применения) составляют после постановки предварительного диагноза с целью максимально точной постановки клинического диагноза. Дополнительные исследования включают в себя лабораторные исследования (лабораторная диагностика), электрофизиологические исследования, ультразвуковые исследования (УЗИ), рентгенологические исследования, эндоскопические исследования, магнитно-резонансную томографию (МРТ), лапаротомию.
5.4.1.5 При выявлении признаков заболевания отдельных систем организма собаки-проводника на этапе применения основных и дополнительных методов исследования проводят специальное клиническое обследование в соответствии с ГОСТ Р 58090.
5.4.2 Терапевтический этап включает в себя лечебные мероприятия, осуществляемые специалистами в области ветеринарии, в случае выявления в ходе диагностического этапа диспансеризации у собаки-проводника заболевания в соответствии с поставленным диагнозом.
5.4.3 Профилактический этап включает в себя проведение вакцинации, дегельминтизации и обработку от эктопаразитов.
5.4.3.1 Вакцинация собаки-проводника против заразных болезней, в том числе против бешенства, включает следующие процедуры:
- общий клинический осмотр в соответствии с ГОСТ Р 58090;
- вакцинацию собаки;
- регистрацию собаки, проводимую в соответствии с [7], [8].
5.4.3.2 Периодичность проведения вакцинации, дегельминтизации и обработки от эктопаразитов определяется ветеринарными правилами, наставлениями по применению вакцин против заразных болезней собак.
5.5 Диспансеризация собак-проводников должна проходить на объектах ветеринарной деятельности, соответствующих ГОСТ Р 55634.
5.6 Экспертиза качества лечебно-диагностических ветеринарных услуг должна соответствовать ГОСТ Р 58437.
Библиография
[1] Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»
[2] Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников»
[4] Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ
[5] Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
[6] Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»
[7] СанПиН 3.3686-21 Санитарные правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
[8] Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов»
УДК 658.386:006.354
ОКС 11.180.30
Ключевые слова: собака-проводник, диспансеризация, содержание, вакцинация
Руководитель организации-разработчика
Генеральный директор частного образовательного учреждения дополнительного образования «Российская школа подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
А.А. Астанин
Руководитель разработки
А.А. Астанин