СП 137.13330.2012 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования (с изменениями № 1, 2)
СВОД ПРАВИЛ
ЖИЛАЯ СРЕДА С ПЛАНИРОВОЧНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ, ДОСТУПНЫМИ ИНВАЛИДАМ
ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Residential environment with planning components, accessible for physicapped persons
Design rules
ОКС 01.040.93 / ОКП 74.20
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила разработки сводов правил - постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"
Сведения о своде правил
- ИСПОЛНИТЕЛИ - ООО "Институт общественных зданий", ОАО "ЦНИИЭП жилища"
- ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"
- ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Управлением градостроительной политики
- УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 декабря 2012 г. N 119/ГС и введен в действие с 1 июля 2013 г.
- ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
- ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
ВНЕСЕНО Изменение № 1, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 686/пр c 01.04.2017
Введение
Настоящий свод правил "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования" разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Свод правил разработан в развитие СП 59.13330.
В настоящем своде правил реализованы требования федеральных законов [1]-[4], [6] и постановления Правительства Российской Федерации [5].
Свод правил разработан с учетом опыта исследований и проектной практики (ОАО "ЦНИИЭП жилища", ГУП МНИИТЭП), а также международного опыта создания нормативных документов в области стандартизации, устанавливающих требованиях* по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения.
Свод правил выполнен: ООО "Институт общественных зданий" - руководитель работы - канд. архит., проф. A.M.Гарнец, ответственный исполнитель - канд. архит. С.И.Яхкинд, инж. Л.В.Сигачева; ОАО "ЦНИИЭП жилища" - канд. архит., проф. А.А.Магай, канд. архит. Н.В.Дубынин.
Изменение № 2 разработано АО «ЦНИИПромзданий» (канд. архитектуры Д.К. Лейкина, канд. архитектуры Н.В. Дубынин, В.В. Коновалова), ДТСЗН города Москвы (В.Б. Осиновская), НО «Доступная городская среда» (М.Ю. Зверев), ИПРПП ВОС «Реакомп» (С.Н. Ваньшин), Фонд «Город для всех» (С.В. Чистый).
1. Область применения
1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование многоквартирных жилых зданий нового строительства, домов жилищного фонда социального использования, общественных зданий временного пребывания, детских домов семейного типа, а также жилых помещений в составе других общественных зданий с целью обеспечения условий проживания инвалидов.
Допускается применение положений настоящего свода правил при проектировании одноквартирных (в том числе усадебных и коттеджей) жилых домов.
1.2 Положения настоящего свода правил не распространяются на проектирование специализированных жилых зданий и комплексов медицинских учреждений, включая санаторные, а также на здания и сооружения, части зданий, сооружений и участки, в которые по заданию на проектирование не предусмотрен доступ инвалидов.
2. Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
- ГОСТ Р 51261 Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования
- СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы
- СП 7.13130 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности (с изменениями № 1, № 2)
- СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)
- СП 51.13330 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменениями № 1, № 2, № 3)
- СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение» (с изменениями № 1, № 2)
- СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»
- СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» (с изменением № 1)
- СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (с изменением № 1)
- СП 118.13330 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями № 1, № 2)
- СП 136.13330 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с изменениями № 1, № 2)
- СП 138.13330 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования (с изменением № 1)
- СП 142.13330 Здания центров ресоциализации. Правила проектирования (с изменением № 1)
- СП 145.13330 Дома-интернаты. Правила проектирования
- СП 146.13330 Геронтологические центры, дома сестринского ухода, хосписы. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)
- СП 149.13330 Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. Правила проектирования (с изменением № 1)
- СП 150.13330 Дома-интернаты для детей-инвалидов. Правила проектирования (с изменением № 1)
- СанПиН 1.2.3685 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»
3. Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины по СП 54.13330, СП 59.13330, СП 145.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 жилищный фонд социального использования: Совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов. [7, статья 19, часть 3, подпункт 1 ЖК РФ]
3.2 общественные здания временного пребывания: Гостиницы, пансионаты, дома отдыха, кемпинги и другие учреждения, предназначенные для временного проживания (пребывания).
3.3 придомовая территория: Земельный участок, на котором расположено проектируемое здание, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства проектируемого здания и расположенные на указанном земельном участке объекты.
3.4 специализированное жилое здание или комплекс зданий: Дом - интернат, дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства, дом-интернат специальный, геронтологический центр (учреждение), дом (отделение) сестринского ухода, хоспис, пансионат для людей с нарушением слуха и др.
3.5 галерея: Открытые коммуникации в зданиях жилых многоквартирных галерейного типа, жилых корпусах гостиниц, домов отдыха, пансионатов, кемпингов и т.п. общественных зданиях временного пребывания, с которых осуществляется непосредственный вход в квартиру, жилую ячейку или номер; проектируются с учетом климатических условий.
3.6 одноквартирный жилой дом: Дом, состоящий из отдельной квартиры (автономного жилого блока), включающий комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.). [СП 55.13330.2011, приложение Б, пункт 1.3]
3.7 реабилитационный потенциал придомовой территории: Комплекс планировочных решений и оборудования, позволяющий реализовать потенциальные двигательные и физические возможности инвалидов.
4. Общие требования
4.1 Здания и группы жилых помещений, не охваченные положениями настоящего свода правил, следует проектировать согласно положениям СП 59.13330, СП 136.13330, СП 142.13330, СП 145.13330, СП 146.13330, СП 149.13330, СП 150.13330 и др., а в случае отсутствия требований к объектам в составе нормативной базы – по заданию на проектирование.
4.2 Положения разделов 6 и 7 настоящего свода правил, как связанные с объемно-планировочными решениями зданий, квартир, жилых ячеек и номеров, преимущественно относятся к инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе использующим для передвижения кресло-коляску.
4.3 Положения настоящего документа следует соблюдать при проектировании жилища любой формы собственности, в том числе располагаемых в общежитиях, жилой части общественных зданий временного пребывания (гостиниц, домов отдыха и пансионатов категорий "три звезды" и выше), а также в других общественных зданиях.
5. Требования к придомовой территории
5.1 Положения раздела, по проектированию придомовой территории, участка территории гостиничного или другого учреждения, имеющего жилую группу помещений (квартиры, жилые ячейки и номера) следует применять с учетом требований СП 59.13330 и СП 42.13330.
5.4 Жилые помещения для проживания инвалидов, жилые ячейки общежитий, жилые помещения в общественных зданиях временного пребывания и кухни в жилых группах помещений общественных зданий нового строительства и реконструируемого жилищного фонда должны быть обеспечены естественным освещением согласно СП 52.13330, СанПиН 1.2.3685.
- жилые комнаты квартир и общежитий квартирного типа - инсоляцией согласно СП 54.13330 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076;
- жилые комнаты квартир, жилых ячеек общежитий, номеров общественных зданий временного пребывания, а также кухни - естественным освещением согласно СП 52.13330 и СанПиН 2.1.2.2645.
5.5 Применение озеленения, затеняющего жилые помещения квартир для проживания инвалидов (кроме случаев необходимой защиты от солнечного перегрева), не допускается.
5.6 При проектировании ориентация окон жилых комнат и помещений отдыха (гостиные, комнаты дневного пребывания и т.п.), предназначенных для инвалидов, должна приниматься: при строительстве в районах южнее 55° северной широты - на юг, юг-восток и восток; в районах севернее 55° северной широты - на юг, юг-восток и юго-запад.
В III климатическом районе окна жилых помещений с ориентацией на часть горизонта от 200° до 290° должны быть оборудованы солнцезащитными устройствами (при высоте их расположения до 3-го этажа включительно солнцезащиту допускается выполнять средствами озеленения). На неблагоприятные стороны горизонта (310°-50° в I, II и III климатических районах, а также 200°-290° в III климатическом районе) допускается ориентировать не более 20% жилых помещений и (или) помещений дневного пребывания.
В I и II климатических районах с преобладающими северными ветрами ориентация жилых помещений для инвалидов на часть горизонта от 290° до 70° не допускается.
5.7 На придомовой территории следует предусмотреть доступность (по габаритам, уклонам, информационному сопровождению и оборудованию) следующих площадок и зон:
- площадки перед всеми входами в жилую часть (или части) жилого дома, главный вход (или выделенный для инвалидов) в общественное здание временного пребывания (или в каждый из блоков);
- вход в нежилые помещения (кроме технических), расположенные на придомовой территории;
- стоянки с местами для транспортных средств инвалидов;
- места кратковременной остановки транспортных средств, перевозящих инвалидов;
- хозяйственные площадки;
- площадки для отдыха;
- детские игровые площадки;
- площадки для занятий физкультурой;
- площадки для выгула собак, в том числе собак-проводников.
Взаимное размещение площадок должно осуществляться в соответствии с СП 42.13330, СанПиН 1.2.3685.
5.8 Допускается применение универсальных площадок и зон, предназначенных для использования всеми проживающими, оборудованных с учетом потребностей различных категорий инвалидов.
Для реализации реабилитационного потенциала придомовой территории допускается проектирование реабилитационных дорожек с разным по плотности и структуре покрытием, возможно с перепадом высот. Вдоль таких дорожек необходимо предусматривать средства визуальной информации согласно СП 59.13330. Установку поручней определяют заданием на проектирование.
Реабилитационные дорожки допускается прокладывать вдоль площадок для занятий физкультурой.
5.9 Площадки для отдыха на придомовой территории и участках зданий общественных зданий временного пребывания должны быть оборудованы скамьями не менее одной, выполненной согласно СП 59.13330, навесами, благоустроены озеленением и цветниками. Рекомендуется предусматривать перголы, беседки, другие малые архитектурные формы, столы для тихих игр. Места для отдыха и скамьи следует размещать вне зоны путей движения.
5.10 На участках общественных зданий (гостиниц, общежитий и иных зданий временного пребывания), имеющих в своем составе жилые помещения, предназначенные для размещения инвалидов, следует обеспечивать доступность административно-приемных, досуговых учреждений, предприятий питания и других общественно значимых корпусов, зон и площадок, а также путей движения, к жилым (спальным) корпусам или жилым блокам. К входным зонам следует предусматривать подъезд и места для кратковременной остановки транспортных средств, перевозящих инвалидов, для их посадки/высадки.
5.11 На территории земельных участков общественных зданий, имеющих в своем составе жилые помещения, предназначенные для размещения инвалидов, следует минимизировать пересечение пешеходных путей и проездов для автомобилей.
Тактильные наземные указатели на придомовой территории не предусматриваются.
Проезды и пешеходные пути, за исключением реабилитационных дорожек, должны иметь твердое покрытие; проектировать покрытия из песка или гравия не допускается. Покрытие тротуаров и прогулочных дорожек должно быть нескользким. Не допускается применение элементов мощения с фаской для покрытий пешеходных путей. При наличии на придомовой территории нескольких площадок одного функционального назначения следует обеспечить доступность для инвалидов, как минимум, одной из площадок каждого вида.
К доступным площадкам на придомовой территории необходимо не менее одного пешеходного пути с твердым покрытием для инвалидов.
Проезды и пешеходные пути (включая прогулочные дорожки) должны иметь твердое покрытие; проектировать покрытия из песка или гравия не допускается. Покрытие пешеходных трасс должно быть нескользким (кирпич-клинкер, бетонные плиты, природный камень под бучарду и т.д.).
5.12 На придомовой территории или на территории общественных зданий временного пребывания ширину и уклоны тротуаров и прогулочных дорожек, устройство и оборудование на путях движения площадок для отдыха следует принимать по СП 59.13330.
5.13 На придомовых и приквартирных участках пути движения инвалидов на кресле-коляске допускается проектировать с возможностью одностороннего движения (шириной не менее 1,2 м) с необходимыми для разворота площадками. Габариты разворотных площадок допускается уменьшать в пределах не более чем на 5 %. На тротуарах вдоль жилого дома площадки перед входной группой здания допускается считать разворотными площадками для инвалидов на креслах-колясках.
5.14 На участках общественных зданий временного пребывания и на придомовых территориях жилых зданий, имеющих уклон более 5 %, перепады высот или значительный перепад рельефа, следует предусматривать доступные для инвалидов пути движения, оборудованные пандусами и бордюрными пандусами с уклонами согласно СП 59.13330:
- от входа(ов) в здание до входов на участок (или придомовую территорию);
- до открытой стоянки с местами для транспортных средств инвалидов;
- не менее чем до одной зоны (площадки) каждого типа.
5.15 Стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов следует предусматривать согласно СП 59.13330. При проектировании жилого дома с квартирами для инвалидов число машино-мест постоянного хранения для транспортных средств инвалидов должно быть не менее числа таких квартир.
5.16 Для участков жилых зданий, подверженных повышенному шумовому воздействию от транспортных коммуникаций или близлежащего производства, следует предусматривать мероприятия по шумозащите игровых площадок, площадок для отдыха и занятий физкультурой, используемых в том числе инвалидами, от источников прямого и отраженного шума с учетом положений СП 51.13330, включая применение экранов или защитного озеленения.
Плотность озеленения не должна препятствовать проникновению солнечных лучей, но должна обеспечивать защиту от гиперинсоляции.
5.17 По заданию на проектирование мусоросборные камеры для временного хранения (сбора) ТКО без мусоропровода, в которые предусматривают доступ МГН, в том числе группы мобильности М4, в целях самостоятельного выброса мусора в контейнер, следует предусматривать с учетом размещения платформы, подъемного устройства или иного решения, обеспечивающего доступность контейнера по высоте не более 1,2 м от поверхности, на которую опираются колеса кресла-коляски до верхнего края контейнера.
При оборудовании контейнеров крышкам необходимо предусматривать механизм их открывания, доступный для инвалидов.
Перед контейнером необходимо предусмотреть площадки для разворота кресла-коляски согласно СП 59.13330.
6. Требования к зданиям
6.1 При проектировании зданий с жилыми помещениями для инвалидов следует учитывать требования:
- для многоквартирных жилых зданий и общежитий квартирного типа - СП 54.13330, СП 59.13330 и настоящего свода правил;
- для гостиниц, пансионатов, домов отдыха и других общественных зданий временного пребывания - СП 118.13330 и настоящего свода правил.
6.2 Количество квартир для инвалидов и их расположение в объеме здания следует устанавливать заданием на проектирование. При этом необходимо учитывать категории инвалидов, требующих различной адаптации жилой среды к своим потребностям, в том числе в планировочных решениях квартир или жилых ячеек, предназначенных для проживания инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе пользующихся креслами-колясками.
6.4 Требования к универсальной адаптации жилой среды определяются согласно СП 59.13330. Габаритные схемы путей движения и функциональных мест должны проектироваться с учетом передвижения инвалида на кресле-коляске, а по оборудованию - также и на инвалидов по зрению (незрячих и слабовидящих) и инвалидов с нарушениями слуха.
При проектировании зданий с жилыми помещениями для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, следует обеспечивать:
- устройство пожаробезопасных зон;
- необходимые габариты внутридомовых и внутриквартирных коммуникаций;
- помещения и зоны квартиры (жилой ячейки или номера) за счет наличия пространств, обеспечивающих маневрирование на кресле-коляске в жилой комнате, передней, санитарно-гигиенических помещениях, на кухне, в летних помещениях (на балконе, лоджии, террасе или веранде).
Количество, размещение и вместимость пожаробезопасных зон - согласно требованиям СП 59.13330, СП 1.13130 и СП 7.13130. Допускается размещение безопасных зон смежно с лестницами или внеквартирными коридорами.
При реконструкции жилых зданий и общежитий допускается обеспечение доступности для движения инвалида на кресле-коляске (в том числе с сопровождающим) с использованием пандусов (согласно СП 59.13330) к входу в здание, от входа до лифтового холла и далее до этажа проживания (квартиры, жилой ячейки).
6.5 В проектируемых жилых зданиях (в том числе зданиях жилищного фонда социального использования) во внеквартирных коридорах многоквартирных жилых зданий при ширине не менее 1,4 м и длине до 40 м допускается не предусматривать «карманы» для разъезда инвалидов на креслах-колясках согласно СП 1.13130.
6.7 Допускается устройство для проживания инвалидов одно- и двухкомнатных квартир односторонней ориентации в жилых домах секционного, коридорного или галерейного типа при соблюдении необходимых в соответствии с указаниями СП 54.13330 кратностей воздухообмена.
6.8 При новом строительстве многоквартирных жилых зданий, в том числе зданий жилищного фонда социального использования, квартиры и жилые помещения необходимо проектировать с возможностью подключения устройств и оборудования, обеспечивающих мероприятия по ориентированию в жилой среде для инвалидов по зрению и с нарушениями слуха.
6.10 Жилые помещения для инвалидов в жилых домах блокированной застройки с приквартирными участками целесообразно размещать на уровне 1-го этажа с выходом на земельный участок.
6.11 Квартиры для одиноко проживающих инвалидов допускается объединять в группы с выделением на две-три квартиры дополнительной общей гостиной и помещений для реабилитационных мероприятий или трудовой деятельности согласно заданию на проектирование.
6.12 В квартирах для семей с детьми-инвалидами, в том числе предназначенных для детских домов семейного типа, следует проектировать отдельную спальню для ребенка-инвалида.
6.14 В общественных зданиях временного пребывания габариты помещений и путей движения должны обеспечивать доступность и безопасность передвижения, в том числе инвалидов на креслах-колясках.
6.16 В общежитиях следует выделять зону для проживания инвалидов с учетом требований к путям эвакуации согласно СП 1.13130.
6.18 В общественных зданиях временного пребывания помещения сопутствующего обслуживания инвалидов следует проектировать согласно СП 59.13330, СП 136.13330 и СП 138.13330.
6.19 Ширину галерей в жилых домах галерейного типа, жилых корпусах гостиниц, домов отдыха, пансионатов и других общественных зданий временного пребывания принимать согласно СП 1.13130, СП 59.13330.
6.20 При наличии перепадов уровней при входе в жилое здание, общежитие, гостиницу и другие общественные здания временного пребывания следует предусматривать пандус, обеспечивая движение кресло-коляски в одном направлении с уровня земли до отметки входа, или другие планировочные решения и (или) применение технических устройств для перемещения маломобильных групп населения, согласно СП 59.13330.
Для многоквартирных жилых зданий нового строительства (в том числе домов жилищного фонда социального использования) следует предусматривать планировочные решения без перепадов уровней между вестибюльно-входной группой и входами в лифты, а также минимальный перепад от уровня земли до входа(ов).
При наличии в жилых зданиях перепада уровней от входа до уровня пола 1-го этажа следует предусматривать технические устройства для перемещения маломобильных групп населения. Допускается применение потолочных систем для перемещения кресла-коляски.
В зданиях с проветриваемым подпольем, проектируемых в I климатическом районе, вместо пандусов при входе рекомендуется предусматривать дополнительные наземные вестибюли с подъемником или лифтом, достигающие отметки 1-го этажа.
6.22 Планировка вестибюльно-входной группы помещений для жилых домов должна обеспечивать разворот кресла-коляски, а также возможность подъезда к почтовым ящикам, помещению колясочной, при наличии перепадов уровней к месту размещения платформы подъемной, а также к лифту, в том числе для спуска на уровень подземной парковки (при ее наличии) с местами парковки транспортных средств инвалидов.
В составе помещений вестибюльно-входной группы помещений в жилых домах рекомендуется предусматривать колясочную для хранения, кроме детских, также уличных кресел-колясок (площадь определяется заданием на проектирование). В колясочной рекомендуется предусматривать с одного кресла-коляски на другое (рисунок А.6) сиденья для пересадки с одного кресла-коляски на другое (рисунок А.6).
6.23 Ширина лифтовых холлов должна быть не менее:
- для жилых домов – согласно СП 54.13330;
- для общественных зданий с местами временного проживания – согласно СП 118.13330.
6.24 Двери помещений, используемых инвалидами, передвигающимися на креслах-колясках, должны иметь ручки согласно СП 59.13330. В квартирах для инвалидов на креслах-колясках требования к устройству для открывания и закрывания дверей, размещению выключателей электроосвещения и розеток следует принимать согласно СП 59.13330. В жилых помещениях рекомендуется применение регуляторов, запорных и замковых устройств, устройств для проветривания (фрамуги, форточки) с расположением ручек или других элементов открывания на высоте 0,8–1,1 м, а также по заданию на проектирование – выключателей (включателей) дистанционного управления проветриванием, электроосвещением, зашториванием, электронными приборами и иной техникой. Перепады высот в порогах на путях движения инвалидов на креслах-колясках должны быть не более 0,014 м.
В квартире для инвалида на кресле-коляске допускается предусматривать на входной двери два глазка: на высоте 1,4 м и 1,2 м от уровня пола.
7. Требования к помещениям
7.1 Общие положения
7.1.1 При проживании в квартире семьи с инвалидом с нарушением опорно-двигательного аппарата, использующим при передвижении кресло-коляску, ее площадь допускается увеличивать по сравнению с указанным в СП 54.13330. Допустимая площадь квартир, м2, не менее:
- однокомнатная - 47
- двухкомнатная - 63
- трехкомнатная - 74
- четырехкомнатная - 87
Площади квартир для семей с инвалидами других категорий следует принимать согласно СП 54.13330.
В зоне досягаемости инвалида, в том числе инвалида на кресле- коляске, согласно СП 59.13330, должны находиться:
- приборы управления и контроля инженерных систем жилого помещения;
- запирающие устройства дверей и окон.
7.1.2 При проектировании квартир для семей с инвалидами на креслах- колясках в уровне первого этажа допускается обеспечивать возможность выхода непосредственно на приквартирный участок, при его наличии. Для отдельного входа с участка через приквартирный тамбур и при необходимости устройства подъемной платформы допускается увеличение площади квартиры на 12 м2.
7.1.3 В общественных зданиях временного пребывания для проживания инвалидов следует предусматривать комплексно оборудованные зоны в зданиях или выделять отдельные корпуса (части корпусов).
Если жилые помещения, предназначенные для инвалидов, размещаются в отдельных корпусах, допускается соединять их с общественной частью комплекса теплыми переходами.
Допускается обеспечить доступность в общественной части комплекса, как минимум, одного помещения с однотипным видом обслуживания.
7.1.4 Жилые ячейки общежитий, предназначенные для проживания инвалидов, проектируют в составе:
- жилой комнаты на 1-2 чел., передней и санитарно-гигиенического помещения;
- двух-трех жилых комнат (с расселением в каждой 1-2 чел.), общей передней, санитарно-гигиенического помещения (раздельный или совмещенный санузел), кухни или кухни-ниши;
- одно-двухкомнатной квартиры для расселения 2-4 чел. (или семьи с инвалидом или инвалидами).
Типы применяемых жилых ячеек определяются заданием на проектирование.
7.1.5 В жилых ячейках общежитий для проживания инвалидов рекомендуется предусматривать зону приема пищи.
7.2 Жилые комнаты (в квартирах, жилых ячейках и номерах)
7.2.2 Минимальные площади жилого помещения, в жилых ячейках общежитий, номерах гостиниц, пансионатов, домов отдыха и других общественных зданиях временного пребывания в зависимости от численности и состава проживающих приведены в таблице 1.
Таблица 1
| Численность проживающих, чел. | ||
|---|---|---|
| Тип расселения (проживания) | ||
| Площадь жилой комнаты, м2 | ||
| Квартира | Номер (или жилая ячейка) | |
| 1 | 16 (20) | 9 (12) |
| 2 | 24 (30) | 16 (22) |
| 4 | – | 24 (30) |
| Примечание - Цифры в скобках - площадь при проживании инвалида, передвигающегося на кресле-коляске. | ||
7.2.3 Ширина (по наружной стене) жилой комнаты (спальни, общей комнаты или гостиной) квартиры, жилой ячейки или номера для проживания инвалидов должна быть не менее 3,0 м, для передвигающихся на креслах-колясках - 3,4 м.
Глубина (перпендикулярно наружной стене) помещения должна быть не менее 2,5 м, рекомендуемая глубина - не более ее двойной ширины. При наличии летнего помещения глубиной 1,5 м и более глубину комнаты определяют на основании нормативных требований по обеспечению коэффициента естественной освещенности по СП 52.13330 и СанПиН 1.2.3685.
7.2.5 Размеры проходов и проезда кресла-коляски в жилой комнате (номере, жилой ячейке, а в квартире - спальне, гостиной или общей комнате) рекомендуется принимать согласно СП 59.13330.
7.2.6 Для перемещения инвалида с кресла-коляски на кровать могут предусматривать по заданию на проектирование соответствующие приспособления с креплением в конструкциях потолка и (или) стен или передвижные подъемники.
По заданию на проектирование допускается предусматривать для перемещения по квартире инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата оборудование в составе потолочной рельсовой системы для подвески подъемника.
7.2.7 В двухместных номерах для инвалидов гостиниц, пансионатов и других общественных зданиях временного пребывания кровати, должны располагаться раздельно.
7.2.8 Прикроватное оборудование должно содержать столик (тумбочку) для установки телефона, местного освещения, хранения и выкладки на ночь мелких предметов, лекарств, устройств сигнализации и пр.
В гостиницах, пансионатах, домах отдыха, кемпингах и других общественных зданиях временного пребывания рекомендуется для облегчения доступа в номер дежурному персоналу для оказания помощи инвалиду предусматривать электронный замок запирания двери номера с применением магнитных ключей, в том числе с возможностью для проживающего дистанционного управления им.
7.2.9 Индивидуальные шкафы для верхней одежды инвалидов следует предусматривать с учетом обеспечения подъезда к ним вплотную кресла-коляски. С этой целью рекомендуется предусматривать свободную цокольную зону у шкафов - с высотой нижнего уровня шкафов (или их ящиков) - 0,3 м и глубиной свободной зоны - около 0,2 м.
7.2.10 Жилые комнаты квартир и общежитий квартирного типа не допускается размещать смежно с помещениями с повышенным уровнем шума.
7.2.11 Площади номеров в зданиях гостиниц, домов отдыха, пансионатов и других общественных зданиях временного пребывания рекомендуется увеличивать, предусматривая универсальные номера с возможностью размещения, в том числе инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, перемещающихся на креслах-колясках.
7.2.12 Площадь общей комнаты (гостиной) в квартирах для семей с инвалидами рекомендуется принимать не менее: в одно-двухкомнатных квартирах - площадью 18-20 м2; в трех-, четырехкомнатных квартирах - 20-22 м2.
7.2.13 Планировка жилой комнаты (номера, жилой ячейки, в квартире - общей комнаты или гостиной, спальни) должна обеспечивать возможность подъезда на кресле-коляске к месту отдыха, элементам мебели, местам установки бытовой техники и окну.
Следует предусматривать в помещениях свободное пространство перед дверью, у кровати, перед шкафами и окнами, с диаметром для разворота кресла-коляски согласно СП 59.13330. Диаметр допускается уменьшать в пределах не более чем на 5 %.
7.2.14 Размещение мебели и оборудования, устанавливаемых в жилых комнатах, должны обеспечивать возможность пользования ими инвалидами без посторонней помощи. Рекомендуется такие помещения заполнять мебелью не более чем на 40% площади пола. Мебель следует расставлять таким образом, чтобы в центре комнаты было свободное пространство, позволяющее осуществлять разворот кресла-коляски.
Углы мебели и иного оборудования рекомендуется в целях предупреждения травматизма скруглять. Основную мебель желательно применять утяжеленной конструкции или крепить ее с тем, чтобы затруднить ее сдвиг при наезде кресла-коляски.
7.3 Вспомогательные помещения
7.3.1 В передних квартир, жилых ячеек, номеров, предназначенных для расселения инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, должна быть обеспечена планировочно свобода их передвижения и разворота кресла-коляски, а также обеспечена доступность входа (въезда) в другие помещения за счет габаритов площадок перед дверью с учетом требований СП 59.13330.
7.3.3 В передней следует предусматривать размещение вешалки и подставки для обуви в зоне досягаемости инвалида на кресле-коляске со- гласно СП 59.13330.
7.3.4 В квартирах для инвалидов и семей с инвалидами при проектировании встроенных шкафов, кладовых и гардеробных их габариты должны обеспечить возможность самостоятельного пользования инвалидами данными помещениями.
7.3.5 В составе квартиры для одиноко проживающих инвалидов и семей с инвалидами допускается предусматривать кладовую для хранения площадью не менее 2 м2.
7.4 Кухни
7.4.1 Оборудование кухни квартир для инвалидов или пожилых должно, как правило, обеспечивать возможность самостоятельного ведения ими домашнего хозяйства, что, помимо комфорта, повышает уровень реабилитации. При этом зона для кресла-коляски должна обеспечивать возможность его кругового разворота.
7.4.2 Площадь кухни квартир для семей с инвалидами на креслах-колясках в жилых домах жилищного фонда социального использования следует принимать не менее 9 м2. Ширина такой кухни должна быть не менее, м:
- при одностороннем размещении оборудования - 2,3
- при двухстороннем или угловом размещении оборудования - 2,9
Кухни следует оснащать электроплитами.
В квартирах для семей с инвалидами, пользующимися креслами-колясками, допускается проектировать вход из кухни в помещение (совмещенный санузел или уборная), оборудованное унитазом, допускается предусматривать сдвижную (или складную) дверь.
Для семей с инвалидами на креслах-колясках в квартирах, размещаемых в составе жилых зданий, не входящих в жилищный фонда социального использования, в том числе в детских домах семейного типа, площадь кухни следует принимать не менее 12 м2.
7.4.3 Оборудование кухни рекомендуется располагать Г-образно или П-образно. Рекомендуется размещение рабочей поверхности между плитой и мойкой.
Оборудование должно включать плиту консольного типа, жарочный шкаф и холодильник, в котором высота нижней от пола полки должна быть 0,6 м. Рабочая поверхность кухонного оборудования должна располагаться на высоте 0,75-0,85 м от уровня пола, при этом следует оставлять внизу свободным пространство (0,7 м) для удобного подъезда кресла-коляски. Высота установки оборудования кухни не должна превышать для доступа с уровня кресла-коляски 1,4 м; низ оборудования не должен располагаться менее чем на 0,3 м от уровня пола.
7.4.4 Рекомендуется применять кухонное оборудование с возможностью индивидуальной регулировки по высоте, при этом целесообразна фиксированная в одном уровне установка всех рабочих поверхностей основного оборудования от 0,78 до 0,9 м (в зависимости от индивидуальных особенностей обслуживаемых лиц).
7.4.5 В кухнях для инвалидов и пожилых рекомендуется предусматривать 1-2 места для приема пищи, исключая перенос горячей пищи в столовую зону общей комнаты или гостиной.
7.4.6 Краны на кухнях должны быть обеспечены открывателями локтевого типа и снабжены термостатами.
7.5 Санитарно-гигиенические помещения
7.5.1 При конкретном проектировании могут быть выделены (с учетом возможности самообслуживания при пользовании санитарными приборами) следующие группы инвалидов:
а) требующие помощи при передвижении, а также при раздевании и в гигиеническом цикле;
б) требующие некоторой помощи в гигиеническом цикле;
в) практически не нуждающиеся в посторонней помощи;
г) пользующиеся костылями, тростью, т.е. движение которых затруднено.
В санитарно-гигиенических помещениях для перечисленных групп маломобильных граждан предусматриваются следующие зоны, площади и оборудование:
группы а) - зона пересадки с кресла-коляски на унитаз, установка подъемника для пересадки в ванну и на унитаз с помощью совместно проживающих или персонала;
группы б) - дополнительная площадка для самостоятельного маневра на кресле-коляске, зона пересадки с кресла-коляски на унитаз, сиденье ванной или для душа (откидное или поворотное), опорные поручни около унитаза, раковины, душа или ванной, подъемники или потолочные кольца и штанги с подвесными рукоятками;
групп в) и г) - дополнительное оборудование (поручни и т.п.) и увеличение площади с учетом пользования указанным оборудованием, а также для передвижения с помощью костылей или трости.
7.5.2 Размеры в плане санитарно-гигиенических помещений для индивидуального пользования в многоквартирных жилых зданиях и общественных зданиях временного пребывания предусматривать согласно СП 59.13330.
7.5.3 В санитарных узлах должен быть обеспечен разворот кресла-коляски и зарезервирована площадь при подъезде кресла-коляски к унитазу, согласено СП 59.13330.
7.5.4 Санитарно-гигиенические помещения для инвалидов могут проектироваться в составе совмещенных или раздельных санузлов уборных, а также душевых. Для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, как правило, применяют совмещенные санитарные узлы, оборудованные унитазом, умывальником и ванной или душем.
В совмещенных санузлах или ванных комнатах для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата допускается:
- применение сидячих ванн, ванн с открывающимися боковыми дверцами или аналогичного санитарного оборудования;
- при иных типах ванн - применение средств для пересадки инвалида, передвигающегося на кресло-коляске, - сиденье (поворотное, откидное и т.п., различные виды подъемных устройств);
- применение душей с поддонами в уровне пола со сливным отверстием (трапом);
- расстановка санитарного оборудования с учетом индивидуальных потребностей проживающих инвалидов, а также с возможностью регулировки устанавливаемого оборудования по высоте.
Досягаемость умывальника целесообразно предусматривать как с кресла-коляски, так и с унитаза.
Для уменьшения числа перемещений допускается применение унитазов, совмещенных с биде, или размещение рядом с унитазом душа-биде.
7.5.5 В свободных от оборудования зонах следует предусматривать настенные поручни согласно СП 59.13330.
При отсутствии подъемников с учетом индивидуальных возможностей инвалида допускается предусматривать трапеции, штанги с подвесными рукоятками и другое оборудование. Диаметр рукояток подвесных штанг для поддержания должен быть 25-32 мм.
Поручни, штанги, опорные подвесные элементы должны иметь усиленное крепление, рассчитанное на усилие согласно ГОСТ Р 51261.
По заданию на проектирование высоту края ванны допускается размещать на уровне не более 0,5 м; при использовании передвижных подъемных устройств для пересадки инвалидов в ванну следует обеспечивать возможность подъезда под нее нижней конструкции подъемника с учетом его технических характеристик.
При устройстве в санитарно-гигиенических помещениях душа пол помещения рекомендуется выполнять без перепадов высоты со сливным отверстием (трапом). При вариантах оборудования в санитарно-гигиенических помещениях душа и ванны должна обеспечиваться возможность отвода воды для каждого из указанных элементов оборудования.
Отделка пола санитарно-технических помещений должна быть выполнена из нескользких материалов.
7.5.6 Раковины умывальников должны быть консольного типа, их следует устанавливать на высоте 0,80-0,85 м для удобного подъезда кресло-коляски. Краны в санитарно-гигиенических помещениях должны быть обеспечены открывателями локтевого типа и снабжены термостатами.
7.5.7 Исключен Изм. № 1.
7.5.8 Двери санитарно-гигиенических помещений должны открываться наружу. Допускается применение качающихся дверных блоков.
При открывании дверей только внутрь помещения необходимо обеспечить зону для разворота кресла-коляски согласно СП 59.13330, не пересекающуюся с зоной открывания двери.
В дверях следует предусматривать запирающее устройство с возможностью открывания снаружи.
7.6 Летние помещения
7.6.1 Летние помещения (террасы, веранды, лоджии, балконы) являются обязательной принадлежностью квартир и жилых ячеек для постоянного проживания инвалидов.
7.6.2 Требования к летним помещениям (габариты, устройство ограждения с обеспечением условия обзора, конструктивных элементов порога наружной двери) в квартирах для инвалидов-колясочников принимаются согласно СП 59.13330.
На террасах, верандах и лоджиях рекомендуется устройство ветрозащитных (возможно - трансформируемых) стенок-экранов и солнцезащиты. В летних помещениях целесообразно предусматривать возможность сушки белья.
В необходимых случаях для выравнивания уровней полов помещений квартиры (или жилой ячейки) и летних помещений рекомендуется устройство фальшполов, пропускающих атмосферные осадки до уровня основного пола летнего помещения.
Библиография
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"
- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" (программа продлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2014 г. N 2136-р до 2020 г.)
- Федеральный закон Российской Федерации от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации"
УДК 721.012 (083.75) / ОКС 01.040.93 / ОКП 74.20
Ключевые слова: жилые здания, инвалиды, маломобильные группы населения, гостиница, общежитие, квартира, жилая ячейка, кухня, спальня, реабилитационный потенциал придомовой территории