По официальным данным, в России более 11 миллионов инвалидов всех категорий и групп, что составляет порядка 9% от всего населения. Но статистика учитывает только тех, кто имеет подтверждённый медицинской экспертизой статус инвалида и состоит на учёте в органах социальной поддержки. Кроме них, есть ещё люди, относящиеся к маломобильным группам населения. Например, беременные женщины или те, кто перенёс травму или операцию. По сути, это те же лица с ограниченными возможностями, хоть и временно, но также требующие особенных условий для передвижения на улице и в помещениях. Поэтому реальная численность тех, кто нуждается во внимании со стороны государства и общества, гораздо выше.
Основной темой заседания стало обсуждение Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 22.11.2017 г. Целью даного документа является создание в стране конкурентоспособной отрасли, обеспечивающей потребности инвалидов и маломобильных граждан, в том числе, появление соответствующих промышленных платформ, совершенствование национальных стандартов и нормативно-правовой базы в области производства продукции реабилитационной направленности. На сегодняшний день потребность в технических средствах испытывают, по оценке председателя Совета по делам инвалидов в верхней палате парламента Галины Кареловой, 60 миллионов человек – в том числе, представители МГН, не являющиеся инвалидами.
Утверждённый федеральным законодательством перечень средств реабилитации, выделяемых за счёт бюджета, составляет около трёхсот наименований. Это инвалидные кресла-коляски, трости, ортопедические матрацы и обувь, слуховые аппараты и многое другое. Обеспеченность ими на территории России имеет положительную динамику. Так, если в 2016 году она составила 87.25%, то в прошлом – уже 88.63%. Растёт и объём бюджетного финансирования мероприятий по предоставлению людям средств реабилитации. Однако, есть и слабые места. Одно из них – это вопрос доступности качественной продукции. Потому что при закупках социальными службами изделий на конкурсной основе, основным критерием чаще всего становится не качество товара, а его цена. И в этом случае отечественные производители, выпускающие надёжные изделия, не в состоянии конкурировать с низкокачественными зарубежными поставщиками. Поэтому для снижения себестоимости средств реабилитации нужна поддержка государства.
Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев предложил в качестве одного из механизмов введение так называемого электронного сертификата, по которому пользователь сам сможет выбирать подходящую продукцию с полной оплатой за счёт средств бюджета. Ожидается, что к 2020 году вопрос механизма обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации будет законодательно решён.
По итогам заседания совета по делам инвалидов был дан ряд рекомендаций федеральным ведомствам и органам власти в регионах. «Каждый человек с инвалидностью, - резюмировала Галина Карелова, - где бы он ни проживал, должен получать полный спектр необходимых ему услуг, а также средства реабилитации, ориентированные не только на его физические, но и социальные потребности». Кроме сенаторов, в мероприятии также приняли участие депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов государственной власти, а также общественных организаций и бизнеса. Алексей Черепнов был приглашён на заседание как руководитель ведущей компании, уже более десяти лет занимающейся вопросами адаптации пространства в соответствии с государственной программой «Доступная среда», а также производством реабилитационных средств как для персонального, так и общественного использования. Некоторые из них разработаны специалистами Тифлоцентра и имеют соответствующие патенты и сертификаты.
