С 1 сентября 2025 года вступил в силу Приказ Министерства просвещения РФ №253, утверждающий Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования и детского отдыха. Документ устанавливает единые стандарты адаптации школ, колледжей, центров допобразования и оздоровительных лагерей для маломобильных групп населения. Он же регламентирует процедуру оценки текущего состояния зданий
Рассмотрим ключевые положения нормативного акта: требования к составу комиссии, структуру паспорта доступности и технические инструменты для выполнения новых обязательств.
Сфера действия нового порядка
Требования Приказа №253 распространяются на объекты, задействованные в предоставлении услуг общего, среднего профессионального и дополнительного образования, профессионального обучения, а также организации отдыха и оздоровления детей. Обязанность по созданию доступной среды возлагается на федеральные и региональные органы власти, муниципалитеты и подведомственные им организации независимо от организационно-правовой формы.
Руководителям учреждений предписано не только обеспечить физическую доступность пространства, но и организовать инструктаж или обучение специалистов, взаимодействующих с инвалидами. Программа подготовки должна учитывать характер стойких расстройств функций организма и конкретные ограничения жизнедеятельности посетителей.
Ключевые параметры доступности объектов
Согласно пункту 3 Порядка, для лиц с инвалидностью, включая использующих кресла-коляски и собак-проводников, создаются следующие условия:
- Беспрепятственное передвижение по территории и входной группе (самостоятельно или с помощью персонала);
- Возможность посадки в транспортное средство и высадки перед входом;
- Сопровождение посетителей с нарушениями зрения;
- Размещение информационных носителей с дублированием шрифтом Брайля и соблюдением контрастности фона;
- Допуск собаки-проводника и обеспечение возможности для отправления естественных нужд собаки-проводника на прилегающей территории (без требования отдельной огороженной площадки);
- Содействие в преодолении барьеров при получении услуг.
Что проверяется при обследовании:
- входная группа, пути движения, санитарные комнаты, зоны оказания услуг;
- при невозможности полной адаптации – альтернативная форма обслуживания (дистанционно, на дому).
Отдельно закреплены требования к самим услугам. Помимо физической доступности, учреждение обязано:
- адаптировать официальный сайт для слабовидящих (Приказ Минкомсвязи №483);
- обеспечить возможность вызова сурдопереводчика (в том числе удаленно);
- предоставить ассистента (помощника) или тьютора.
Обследование и паспортизация: алгоритм действий
Пункт 6 Порядка обязывает учреждения проводить обследование эксплуатируемых зданий, проектная документация которых не учитывала потребности маломобильных групп. Итогом работы становится паспорт доступности.
Формирование комиссии
Для обследования и составления паспорта руководитель издает распоряжение, фиксирующее персональный состав комиссии и график работ. Принципиальное нововведение – включение в комиссию представителей общественных объединений инвалидов по согласованию с ними. Такой подход гарантирует учет реальных потребностей целевой группы при оценке ситуации и выработке предложений.
Наполнение паспорта доступности
Документ, создаваемый по итогам обследования, включает четыре обязательных раздела:
- Краткая характеристика объекта и спектра предоставляемых услуг;
- Оценка текущего уровня доступности здания и перечень выявленных недостатков;
- Анализ доступности услуг и существующих ограничений;
- Предложения по срокам и объемам работ для устранения несоответствий законодательству.
Критерии оценки доступности по Приказу №253:
- ДП-1 – полностью доступно;
- ДП-2 – частично доступно;
- ДП-3 – условно доступно (с помощью персонала);
- ВН – временно недоступно.
При подготовке решений комиссия руководствуется принципом «разумного приспособления», закрепленным Конвенцией о правах инвалидов. Это подразумевает поиск оптимальных мер с учетом бюджетных возможностей и индивидуальных запросов посетителей.
Сроки и маршруты согласования
Утвержденный руководителем паспорт организации в течение десяти рабочих дней направляется в орган-учредитель. На его основе разрабатывается план мероприятий по повышению значений показателей доступности. Допускается объединение паспорта и плана в единый документ.
Техническая база для исполнения требований
Значительный блок требований касается дублирования информации рельефно-точечным шрифтом и создания визуального контраста. Для их соблюдения объекты оснащаются специализированным оборудованием.
Системы модульных тактильных указателей VERTICAL соответствуют требованиям СП 59.13330.2020 и ГОСТ Р 52875-2018 (тактильные средства информации). Алюминиевая конструкция с анодированным покрытием позволяет оперативно заменять информационное поле и собирать мнемосхемы любой сложности. Скрытый или утопленный крепеж минимизирует риск травм (соответствует требованиям безопасности СП 59.13330.2020).
Для комплексной адаптации входных групп и путей движения разработаны типовые проектные решения:
- Проект территорий МГН – организация доступной среды на прилегающем к предприятию участке;
- Проектирование лестниц – оснащение маршей контрастными полосами и поручнями;
- Проект санузлов – адаптация санитарных комнат для нужд МГН.
Помимо поставки оборудования, Тифлоцентр «Вертикаль» выполняет разработку паспортов доступности для учреждений различного профиля: детских садов, загородных лагерей и объектов социальной инфраструктуры.
Особые случаи: аренда и новое строительство
Если деятельность ведется в арендуемом помещении, в комиссию включается представитель собственника. Его предложения по адаптации объекта обязательны к рассмотрению, что коррелирует с обязанностью владельца здания соблюдать нормы Федерального закона № 181-ФЗ.
При возведении новых объектов, а также после капремонта, реконструкции или модернизации, сдача в эксплуатацию возможна только при полном соблюдении сводов правил для маломобильных групп населения. Аналогичные критерии применяются при закупке транспортных средств для обслуживания инвалидов.
Резюме
Приказ №253 систематизирует требования к доступности образовательной среды и сферы детского отдыха. Руководителям учреждений необходимо:
- Создать комиссию с участием представителей общественных организаций инвалидов;
- Провести обследование и утвердить паспорт доступности;
- Разработать план адаптационных мероприятий;
- Обучить персонал навыкам взаимодействия с инвалидами разных нозологий;
- Укомплектовать объекты тактильными указателями и другим специализированным оснащением.
Соблюдение норм Приказа – это не только исполнение административного регламента, но и реальный вклад в создание общества, где образование и отдых открыты каждому независимо от физических возможностей.
Реклама. ООО «Вертикаль», erid: 2VtzqxLDEWA