Генеральный директор Тифлоцентра «Вертикаль» принял участие в заседании Совета по правам инвалидов при Совете Федерации. Оно было посвящено реализации Стратегии развития производства реабилитационной продукции для людей с инвалидностью.
На заседании, которое состоялось 19 марта, обсуждались вопросы реализации Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года. В основе этой стратегии лежат принципы доступности ТСР для людей с инвалидностью и МГН, планирование развития реабилитационной отрасли, её инновационность, возможности импортозамещения иностранной продукции. Также, был рассмотрен комплекс мер по формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности.
В заседании участвовал и генеральный директор Тифлоцентра «Вертикаль» Черепнов Алексей Игоревич, выступив с темой «Локальные технопарки как драйвер развития реабилитационной индустрии России». Он рассказал об опыте компании в реабилитационной сфере, способах взаимодействия производителей оборудования для людей с ограниченными возможностями и органов власти. Поднял актуальную проблему для каждого человека с инвалидностью – недоступность общественного пространства для людей с инвалидностью. Текст доклада ниже.
В 2018 году наша компания при поддержке Минпромторга России начала реализацию комплексного инвестиционного проекта общей стоимостью 150 млн. рублей по организации производства средств реабилитации на территории Тверской области, а именно в городе Торжке.
На сегодняшний день в рамках реализации инвестиционного проекта подготовлено к производству более 20 новых видов продукции по обеспечению доступной среды для различных нозологий инвалидов. Инвестиционный проект находится на этапе коммерциализации.
Также хочется отметить, что благодаря реализации такого проекта в Тверской области, по сути, сформирована уникальная технологическая площадка, позволяющая разрабатывать и изготавливать различное оборудование для реабилитационной индустрии от идеи до запуска серийного производства в рамках замкнутой производственной системы.
В 2020-2021 годах на базе площадки «Вертикаль» в ходе реализации второй части инвестиционного проекта планируется полностью обеспечить потребности Российской Федерации в закупках аналогичной продукции импортного производства, а в 2022-2023 годах – запустить проект по импортозамещению китайской продукции на европейских рынках, что особенно перспективно в текущих трендах мировой экономики.
Хочется отдельно отметить, что реализация таких проектов важна не только для самой индустрии, но и для развития регионов. Отдельное спасибо за оказанную поддержку коллегам из Минпромторга России, особенно департаменту развития социально значимых товаров.
Также считаю нужным озвучить на заседании Совета по делам инвалидов немаловажную проблему, с которой приходится сталкиваться каждому инвалиду в Российской Федерации, – это недоступность общественного пространства, и это при том, что государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» действует в стране с 2008 года!
Если рассматривать опыт прошлых лет по созданию комфортных условий для инвалидов в России, то можно увидеть, что благие действия в направлении обеспечения доступной среды для инвалидов в результате не всегда приводят к ожидаемому эффекту, а иногда даже и к отрицательному! Деньги потрачены, а доступной среды по факту нет. Огромным минусом в данном случае является дополнительный расход бюджетных средств на исправление ошибок. Причин возникновения таких ситуаций несколько.
Во-первых, это случаи нарушения заказчиками норм действующего законодательства по адаптации, когда оснащение объектов осуществляется не через проектирование, а просто путем приобретения отдельных элементов оборудования. К этим нарушениям приводит то обстоятельство, что техническое задание формируют специалисты, не обладающие необходимыми компетенциями в сфере доступной среды.
Второй причиной является низкое качество реализации раздела проектной документации, отвечающего за доступность инвалидов, хотя при этом документация проходит проверку в Главгосэкспертизе. Многие специалисты порою не берут во внимание критерии доступности для людей с ограниченными зрением и слухом, считая, что доступность - это только пандус на входе.
Решением данной проблемы могло бы стать возложение задачи по обучению и аккредитации специалистов в области проверки проектной документации и организации доступной среды на одно из государственных учреждений. Такую функцию, по моему мнению, можно было бы закрепить за ФГАУ «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий».
Считаю необходимым обратить внимание регионов на корректировку «дорожных карт» по реализации государственной программы «Доступная среда» в области соблюдения процедуры предварительного проектирования, а также разработки мероприятий по ведению реестра организаций и специалистов, уполномоченных осуществлять такую деятельность. Важно обратить внимание, что таких организаций в каждом регионе должно быть несколько.
Думаю, что такой качественный подход к решению вопросов доступности поможет не только реально создавать доступное пространство для всех категорий инвалидов, но и существенно экономить бюджетные средства.
Развитие реабилитационной сферы, создание доступной среды и повышение доступности средств ТСР для людей с инвалидностью – важная задача для государства и компаний, которые заботятся о маломобильных группах населения. Компания «Вертикаль» более 12 лет занимается разработкой инновационных решений в области доступной среды таких как тактильно-звуковые устройства, индукционные системы для слабослышащих, тактильные терминалы, средства для инклюзивного образования.